随着近年来普惠金融、绿色金融等创新政策的落地试验，金融改革对于区域经济协调发展的推动作用不断提升。

在江苏泰州，以创新全周期金融服务机制，助力先进制造业加快发展的金改，成了当地经济增长的引擎之一。12月28日，中国人民银行泰州市中心支行党委委员、副行长季伟对《华夏时报》记者介绍，受益于金改，泰州金融发展持续向好，对产业转型的支撑作用显著增强。

数据显示，截至2022年三季度末，金融业增加值占地区生产总值比重为6.49%，较改革前提高1.27个百分点；社会融资规模存量1.17万亿元，较改革前增长128.9%；截至2022年11月末，本外币各项贷款余额为8594.6亿元，是改革前的2.3倍。

同样是在江苏，昆山则以两岸金融创新合作为主线，以服务实体经济为出发点和落脚点，发挥政策优势，累计落地30余项创新成果，其中10多项为全国、全省“首创”，用“一池金融活水”促进昆台融合高质量发展。

“金改区获批以来，新增上市企业14家，目前累计上市挂牌企业135家，其中境内上市30家、境外上市（柜）14家，募集资金320亿元。发行全国首单新三板市场定向发行可转债等债券创新项目，新增各类债券发行105只，发行总额超700亿元。”人民银行苏州市中心支行党委委员、副行长郑文清对《华夏时报》记者表示。

“下一步，我们将全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，以永远在路上的执着持续深化金融改革创新，为地方’产业转型升级、城市转型提级’提供更加高效、优质的融资服务环境。”季伟表示。

高新企业较改革前增长206%

金融改革，一个重点是解决企业实际困难。

前几年，靖江伊香食品有限公司受疫情影响，资金周转有困难，不得不向泰州产融综合服务中心平台报送了关于资金方面的需求。通过泰州产融中心，南京银行无缝对接企业，通过”泰信保“产品，为企业授信并放款了600万元，解决了企业的燃眉之急。

“2016年11月，全国首个以支持产业转型升级为主题的金融改革试验区获批以来，人民银行泰州市中心支行强化政策支持，凝聚改革合力，经过五年的探索实践，基本形成了全链条、全周期、全方位的金融支持产业转型模式。”季伟介绍。

其中，构建全链条融资服务机制，支持传统制造业转型升级正是其中重要一环。在泰州，成立地方企业征信公司，归集企业生产经营等数据2.57亿条，累计提供报告查询等服务超10万次，促进银企精准对接。

同时，设立信用担保基金，获得首批国家融资担保基金投资；开发“泰信保”产品，累计提供普惠贷款124亿元。泰州政府性融资担保余额、放大倍数等指标长期位居全省前三。

此外，依托企业征信信息加强贷款风险监测和预警，组建资产管理公司，创新金融消费纠纷多元化调解模式，截至2022年三季度末，泰州市不良贷款率为0.58%，较改革前的2016年末下降1.17个百分点。

一个亮点是，泰州创新全周期金融服务机制，助力先进制造业加快发展。

比如，构建股权投资对接体系，创新科技金融融资模式，并设立企业上市培育基地和江苏股交中心泰州分中心，搭建企业上市培育服务平台，加速科创企业上市步伐。截至2022年11月末，泰州25家企业在境内外上市，科创板上市企业数居江苏省第四。

简政放权方面，泰州率先开展取消企业银行开户许可证核发、资本项目兑换便利化等13项改革，为全国、全省推广贡献了“泰州经验”。

各种政策利好下，泰州融资结构明显优化。截至2022年三季度末，非金融企业直接融资规模存量占比22%，较改革前提高2.7个百分点；绿色贷款余额为860.9亿元，是改革前的6.2倍。

与此同时，地区生产总值连跨两个千亿元台阶、突破6000亿元大关，基本形成“大健康产业体系+海工装备和高技术船舶等四个特色产业集群”的产业结构。目前，在泰州，国家高新技术企业超1300家，较改革前增长206%；高新技术产业产值占规上工业比重达47%，较改革前提升5个百分点。

进一步深化两岸金融合作

和泰州相似，昆山金改也成为当地增长的重要一环，不过，相较于泰州，昆山金改对外属性更强。

2020年8月，昆山成为全国首家具有两岸特色的国家级金融改革试验区，开展信贷资产跨境转让、外债便利化额度等外汇管理业务创新试点。

其中，全国独有的台资企业集团内部人民币跨境双向借款试点，是昆山金改的特色，有效助力两岸企业增加融资渠道，降低融资成本。以需求为导向，持续推进银行间跨境人民币融资业务，不断强化跨境人民币业务对“走出去”企业的支持力度。进一步扩大优质可信企业跨境人民币结算便利化试点规模，优化单证审核、简化业务流程。

“在昆山，我们鼓励符合条件的境内外金融机构在昆山试验区发展，支持依法合规设立合资证券公司、理财子公司等法人金融机构，支持银行、证券公司、期货公司、基金公司、保险公司等设立分支机构。支持符合条件的地方法人金融机构上市挂牌。”人民银行苏州市中心支行调查统计科科长王丰介绍。

据了解，金改区获批以来，新增上市企业14家，目前累计上市挂牌企业135家，其中境内上市30家、境外上市（柜）14家，募集资金320亿元，新增各类债券发行105只，发行总额超700亿元。

同时，在全国首创绿色信贷与绿色保险联动模式以及排污权抵质押贷款与风险池绑定模式，排污权抵押贷款、碳排放权质押贷款、“苏碳融”等创新业务先后落地。截至2022年9月末，昆山绿色信贷余额751.96亿元，较年初增长66.8%。推进环境污染责任险等绿色保险业务，累计投保企业超5300家。

据介绍，下一步，昆山金改区将不断丰富金融业态，进一步深化两岸金融合作，在深化跨境人民币业务创新、创新两岸货币合作等方面继续发力。

“我们将持续推进全国独有的台资企业集团内部人民币跨境双向借款试点，助力两岸企业增加融资渠道，支持金改区内银行业金融机构开展跨境金融合作，创新金融产品和服务。丰富人民币对新台币无本金远期交割NDF汇率避险业务使用场景，助力两岸企业规避汇率风险。”王丰说。

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